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服務范圍

Service scope

關于我們

About us

江蘇金永誠建設投資管理咨詢有限公司、江蘇利安達永誠會計師事務所有限公司、江蘇金永恒房地產資產評估有限公司，三家公司在人員、執業、分配、財務、辦公等方面實行一體化管理，能夠為客戶提供工程造價咨詢、工程招標代理、工程咨詢、工程監理、財務審計與咨詢、稅務咨詢、資產評估等便捷式一條龍服務。

典型業績

Typical performance

典型業績一：江蘇省廣電大廈建設項目工程造價審計咨詢服務

江蘇省廣電大廈建設項目工位于南京市北京東路，地處南京市鼓樓廣場，投資12億元。是江蘇省大型公共文化設施建設項目。該工程由江蘇省廣電集團委托江蘇金永誠建設投資管理咨詢有限公司進行工程造價全過程跟蹤審計咨詢服務。我公司成立現場審計小組，對項目前期合同、預算、財務進行全面審核、咨詢服務，審計人員的服務水準和業務水平受到業主的高度評價。

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典型業績二：江蘇省五環大廈工程項目審計服務

江蘇省五環大廈項目是十運會籌委會的辦公、會議、指揮及日后全民健身和體育產業的發展的需要的重點建設工程，于2002年8月15日經江蘇省發展計劃委員會批準建設。項目位于鼓樓區廣州路203號，建筑面積3萬多平方米，工程總投資1.2億元，2005年8月竣工。該工程由省財政廳委托我公司完成結算審計，為工程節約了大量資金，我審計人員的服務水準受到財政廳和客戶的高度評價。

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典型業績三：南京XX大學新校區建設工程造價審計咨詢服務

南京XX大學仙林校區位于南京仙林大學城，建設工程一期造價4.34億元，委托我公司承辦竣工結算審計，我公司高效高質量的服務及審計成果贏得了業主及其省教育主管部門的高度評價。

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典型業績四：淮安民用機場工程項目跟蹤審計服務(含決算)

淮安民用機場工程項目位于江蘇省淮安市漣水縣境內，總投資8.9億元，預計2010年9月試通航。該工程由淮安市審計局委托我公司完成全過程跟蹤審計。我公司組織4人跟蹤審計小組，精心服務，受到市審計局及機場辦的高度評價。

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新聞動態

News center

2024

01 11

恭喜江蘇金永誠建設投資管理咨詢有限公司成為中國建設工程造價管理協會AAA信用等級單位

? ? 恭喜江蘇金永誠建設投資管理咨詢有限公司成為中國建設工程造價管理協會AAA信用等級單位。這不僅是對江蘇金永誠建設投資管理咨詢有限公司的肯定，也是對其在工程造價領域的專業能力和誠信經營的認可。我們相信，江蘇金永誠建設投資管理咨詢有限公司將繼續秉承專業、誠信、創新的服務理念，為客戶提供更優質的服務，為行業發展做出更大的貢獻。

祝賀公司成為江蘇省工程造價管理協會優秀會員企業/祝賀公司總工辦同事嚴勤芳成為江蘇省工程造價管理協會先進社團工作者

2023

12 12

祝賀公司成為江蘇省工程造價管理協會優秀會員企業/祝賀公司總工辦同事嚴勤芳成為江蘇省工程造價管理協會先進社團工作者

祝賀公司成為江蘇省工程造價管理協會優秀會員企業，祝賀公司總工辦同事嚴勤芳成為江蘇省工程造價管理協會先進社團工作者，未來繼續帶領同事們在專業上深耕，期待公司未來能夠取得更加輝煌的成就！

2023

11 20

祝賀公司喬遷新址

? ? ? ? ?2023年11月20日，陽光明媚，萬物生長。江蘇永誠攜旗下三個公司：江蘇金永誠建設投資管理咨詢有限公司、江蘇利安達永誠會計師事務所有限公司、江蘇金永恒房地產資產評估有限公司喬遷新址，位于南京市建鄴區云龍山路1號科技創新產業園B1棟5層，標志著公司邁向了一個新的發展階段。 ? 新址將為公司提供更廣闊的發展空間，助力公司更好提供專業服務。 ? 江蘇永誠實行“一套班子、三塊牌子”的經營管理模式，三個公司在人員、執業、分配、財務、辦公等方面實行一體化管理，能夠為客戶提供工程造價咨詢、工程招標代理、工程咨詢、工程監理、財務審計與咨詢、稅務咨詢與籌劃、房地產評估、資產評估等便捷式一條龍服務。 ? 經過20多年的發展,江蘇永誠依靠誠信、嚴謹、高效的執業理念和服務意識，依靠訓練有素、勇于超越的員工隊伍，依靠提倡進取、自尊、誠信和自我表現的人文取向，依靠公司奠定的堅實的永誠精神，憑借雄厚的人才優勢、技術優勢，竭誠為社會各界提供優質、專業的工程造價咨詢、工程招標代理、工程監理、工程咨詢、財務審計咨詢、稅務咨詢與籌劃、房地產資產評估等服務，致力于幫助客戶創造價值，不斷以最佳業績實現客戶需求，提升公司的內涵與價值。

2023

08 20

共赴內蒙草原之約，公司團建活動點燃團隊激情

? ? 近日，我公司成功組織了一場別開生面的團隊建設活動，帶領部分員工們走進壯麗的內蒙古草原，共同感受那份無垠的自然之美和蒙元文化的獨特魅力。活動選擇在充滿生機的夏季進行，一行人抵達了內蒙古敕勒川草原文化旅游區。這片廣袤的土地以其一百平方公里的規劃面積，展現出無盡的綠色畫卷。在這里，哈素海與天鵝堡溫泉等景點仿佛訴說著大自然與人類和諧共生的故事。在藍天白云下，大家感受到了草原的寧靜與壯麗。 ? ? 此次團建活動以蒙元文化為核心，深入體驗了當地的特色文化。在專業導游的帶領下，員工們參觀了歷史悠久的蒙元文化遺址，聆聽了關于蒙元帝國的傳奇故事。通過這次活動，大家對蒙元文化有了更深入的了解，也更加珍惜和尊重這片土地上的歷史與文化。 ? ? 除了文化體驗，我們還組織了一系列趣味橫生的團隊活動。在緊張而有趣的競技中，大家互相配合、團結一心，共同攻克難關。在歡聲笑語中，團隊的凝聚力得到了進一步提升。 ? ? 此次團建活動圓滿結束，大家帶著滿滿的收獲和美好的回憶返回工作崗位。我們深信，這次團建活動不僅增進了團隊凝聚力，更激發了大家的工作熱情與創造力。在未來的日子里，我們將攜手共進，為公司的發展貢獻更多的力量。

2024

01 12

國家發展改革委有關負責同志就《產業結構調整指導目錄（2024年本）》答記者問

? ? 2023年12月27日，國家發展改革委修訂發布了《產業結構調整指導目錄（2024年本）》，就社會各界關注的問題，記者采訪了國家發展改革委有關負責同志。 ? ? 問：請介紹一下《目錄（2024年本）》的修訂背景　　? 根據《國務院關于發布實施〈產業結構調整暫行規定〉的決定》（國發〔2005〕40號），《產業結構調整指導目錄》（以下簡稱《目錄》）是引導社會投資方向、政府管理投資項目，制定實施財稅、信貸、土地、進出口等政策的重要依據。《目錄》由鼓勵、限制和淘汰三類目錄組成，上述三類之外且符合國家有關法律、法規和政策規定的為允許類，不列入《目錄》。2005年，我委會同有關部門制訂發布《目錄（2005年本）》，2011年、2013年和2019年分別進行了修訂或修正，最新發布的版本是《目錄（2024年本）》，自2024年2月1日起正式施行。　　《目錄》作為一項基礎性、綜合性產業政策，涉及行業多、涵蓋領域廣，自制訂發布以來，在加強和改善宏觀調控、引導社會資源流向、促進產業結構調整和優化升級等方面發揮了重要作用。考慮到當前我國產業發展的內外部環境發生了深刻變化，為適應新形勢新任務新要求，經研究，我委會同有關部門啟動了本輪修訂工作。 ? ? 問：請介紹一下《目錄（2024年本）》的修訂導向　　《目錄（2024年本）》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，落實中央財經委第一次會議部署，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國，加快構建具有智能化、綠色化、融合化特征和符合完整性、先進性、安全性要求的現代化產業體系。政策導向是： ? ? （一）推動制造業高端化、智能化、綠色化。持續增強制造業核心競爭力，推動質量提升和品牌建設，不斷引領產業向中高端躍升。以智能制造為主攻方向推動產業技術變革和優化升級，加快推廣應用智能制造新技術，推動制造業產業模式轉變。鼓勵綠色技術創新和綠色環保產業發展，推進重點領域節能降碳和綠色轉型，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。 ? ? （二）鞏固優勢產業領先地位。加快傳統產業改造提升，提高先進產能比例，有效擴大優質供給。依法依規化解過剩產能、淘汰落后產能。大力發展壯大戰略性新興產業，加快發展數字經濟，前瞻布局未來產業，構建產業發展新引擎。扎實推進農業現代化，鞏固和提高糧食、重要農產品生產能力，強化農業科技和裝備支撐。加快發展物聯網，建設高效順暢的流通體系。優化基礎設施布局、結構、功能和系統集成，構建現代化基礎設施體系。 ? ? （三）在關系安全發展的領域加快補齊短板。加快實現高水平科技自立自強，以國家戰略需求為導向，積聚力量進行原創性引領性科技攻關，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰。加快推進產業基礎再造和重大技術裝備攻關，提升戰略性資源供應保障能力。加強重點領域安全能力建設，增強產業體系抗沖擊能力，確保糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈安全，守住不發生系統性風險底線。 ? ? （四）構建優質高效的服務業新體系。推動現代服務業同先進制造業、現代農業深度融合，培育新業態新模式新路徑。推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，加快發展研發設計、現代物流、法律服務等服務業，加快推進服務業數字化。推動生活性服務業向高品質和多樣化升級，加快發展健康、養老、托育、文化、旅游、體育、家政等服務業，加強公益性、基礎性服務業供給。推進服務業標準化、品牌化建設。 ? ? 問：請介紹一下《目錄（2024年本）》的基本情況和主要特點 ? ? 我們在廣泛征求部門、行業協會、地方發展改革委和社會公眾意見的基礎上，修訂形成了《目錄（2024年本）》?！赌夸洠?024年本）》共有條目1005條，其中鼓勵類352條、限制類231條、淘汰類422條，仍沿用鼓勵、限制、淘汰的管理分類，在保持總體連續穩定的同時，聚焦前期實施中的問題和各方意見建議，有針對性地對框架結構、行業設置、條目設置、表述規范等進行了調整優化，進一步增強指導性、可讀性、實用性。與上一版相比，主要有以下特點： ? ? 框架結構上，在篇首和章首增加了政策導向說明，介紹《目錄》的基本情況、修訂導向和相關政策，進一步增強指導功能。結合產業發展實際和國民經濟行業分類，對行業設置進行調整優化，更好體現產業發展新趨勢和行業管理新要求。 ? ? 行業設置上，鼓勵類新增了“智能制造”“農業機械裝備”“數控機床”“網絡安全”等行業大類及相關領域有利于產業優化升級的條目，限制類、淘汰類中新增了“消防”“建筑”行業大類及相關領域不符合綠色發展和安全生產要求的條目。 ? ? 條目設置上，堅持市場化、法治化原則，強化安全、環保、能耗、質量等領域標準作用，落實工業重點領域能效標桿水平和基準水平等要求，推動重點領域節能降碳，避免簡單以生產能力、裝置規模等作為新增限制、淘汰依據。 ? ? 表述規范上，鼓勵類主要發揮引導作用，在條目表述上主要根據不同行業發展階段和特征，定量和定性相結合，宜粗則粗、宜細則細，對發展方向比較明確的領域，盡可能明確指標參數；對發展方向不明確的新產業新業態，則宜粗不宜細，僅作方向性描述。限制類、淘汰類目錄涉及禁止新增、淘汰產能，為突出可操作性，避免因內涵不清出現的“一刀切”，條目表述要求能細則細，盡可能聚焦重點品種，明確指標和參數。 ? ? 條目數量上，總條目減少473條，其中鼓勵類減少469條、限制類增加16條、淘汰類減少20條。鼓勵類條目數量減少，主要是對同一類型的條目進行了歸類整合，以更好突出《目錄》體系化特點和實用性，合并后的《目錄》鼓勵類條目數量雖然減少，但鼓勵方向更加聚焦、鼓勵事項總體保持穩定。 ? ? 問：請介紹一下《目錄（2024年本）》的實施機制 ? ? 根據有關規定，總的要求是對鼓勵類項目，按照有關規定審批、核準或備案；對限制類項目，禁止新建，現有生產能力允許在一定期限內改造升級；對淘汰類項目，禁止投資并按規定期限淘汰。在貫徹實施《目錄》時，各省、自治區、直轄市人民政府要結合本地區產業發展實際，采取具體措施，合理引導投資方向，鼓勵和支持發展先進生產能力，依法依規限制和淘汰落后生產能力，防止盲目投資和低水平重復建設，切實推進產業結構優化升級。

2024

01 08

住房城鄉建設部發布城市適老化建設和改造典型案例

? ? 住房城鄉建設部網站近日發布消息稱，為貫徹落實《中共中央國務院關于加強新時代老齡工作的意見》，推動城市建設適老化轉型，住房城鄉建設部組織征集并遴選了10個涉及城市基礎設施和公共服務設施適老化改造、社區適老化改造、住房適老化改造典型案例，從技術路線、特色做法等方面總結經驗做法，指導各地學習借鑒，積極建設老年宜居環境。摘自　《中國建設報》　2024.01.05

2023

12 26

4大板塊，8個方面，2024年住房城鄉建設重點任務

? ? 2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規劃的關鍵一年，做好住房城鄉建設工作意義重大。在日前召開的全國住房城鄉建設工作會議上，住房城鄉建設部黨組書記、部長倪虹系統總結了2023年住房城鄉建設工作，分析形勢，明確2024年重點任務。 ? ? 板塊一：住房和房地產 ? ? 要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，適應房地產市場供求關系發生重大變化新形勢。 ? ? 穩定房地產市場 ? ? 堅持因城施策、一城一策、精準施策，滿足剛性和改善性住房需求，優化房地產政策，持續抓好保交樓保民生保穩定工作，穩妥處置房企風險，重拳整治房地產市場秩序。 ? ? 構建房地產發展新模式 ? ? 建立“人、房、地、錢”要素聯動的新機制，完善房屋從開發建設到維護使用的全生命周期基礎性制度，實施好“三大工程”建設，加快解決新市民、青年人、農民工住房問題，下力氣建設好房子，在住房領域創造一個新賽道。 ? ? 板塊二：城鄉建設 ? ? 要深入踐行人民城市理念，把增進民生福祉、推進共同富裕作為出發點和落腳點，打造宜居韌性智慧城市，建設宜居宜業和美鄉村。 ? ? 積極推進城市更新行動，做實做細城市體檢 ? ? 研究建立城市設計制度，再改造一批城鎮老舊小區，重點解決加裝電梯平層入戶、停車難等問題，建設一批完整社區，補齊一老一幼等設施短板，加強無障礙環境建設和適老化改造，打造一批兒童友好空間建設樣板，大力推進城市地下管網改造，實施城市排水防澇能力提升工程，深入推進城市生命線安全工程建設，推進城市生活垃圾分類提質增效，持續推進“口袋公園”、城市綠道建設，探索在中小學校、幼兒園周邊配套建設公園、公廁和等候區等場所設施，為接送孩子的家長提供便利。 ? ? 進一步提高城市管理水平 ? ? 深化改革，理順體制，加強城市管理統籌協調，推動地級及以上城市建立“一委一辦一平臺”工作體系，推動城市運行“一網統管”，推動城管融入基層社會治理體系。 ? ? 打造宜居宜業美麗村鎮 ? ? 學習運用“千萬工程”經驗，推進縣、鎮、村建設，選擇一批縣城，以體檢為基礎，開展設施建設補短板行動，推進小城鎮建設，持續實施鄉村建設行動，做好農村危房改造和農房抗震改造。 ? ? 持續加強城鄉歷史文化保護傳承 ? ? 完善法規標準制度，加強歷史文化名城名鎮名村及歷史文化街區、歷史建筑、傳統村落整體保護，堅決制止建設性破壞現象，推動活化利用、活態傳承，加強傳統村落保護利用。 ? ? 板塊三：建筑業 ? ? 深化建筑業供給側結構性改革，持續在工業化、數字化、綠色化轉型上下功夫，努力為全社會提供高品質建筑產品，打造“中國建造”升級版。 ? ? 大力發展新型建造方式 ? ? 穩步推進城鄉建設領域碳達峰工作，抓好智能建造城市試點，穩步發展裝配式建筑。 ? ? 優化建筑市場環境 ? ? 強化市場監管，高質量開展清欠行業企業賬款工作。 ? ? 強化工程質量和既有房屋安全監管 ? ? 啟動住宅質量多發問題整治行動，抓好房屋體檢、養老金、保險制度試點，開展房屋市政工程等領域安全生產治本攻堅三年行動。 ? ? 加強建設工程消防審驗管理 ? ? 充實消防審驗技術工作力量，完善國家工程建設消防技術標準體系，組織開展消防審驗違法違規專項治理，嚴厲打擊使用假冒偽劣建筑防火材料、設施設備和技術服務造假的行為，規范市場秩序。 ? ? 板塊四：基礎支撐 ? ? 適應從解決“有沒有”轉向解決“好不好”的要求，大力加強基礎性工作，為推動住房城鄉建設高質量發展筑牢根基。 ? ? 夯實法治基礎 ? ? 落實全面依法治國戰略部署，進一步提升住房城鄉建設工作法治化水平。 ? ? 完善工程建設標準 ? ? 圍繞建造好房子，發布住宅項目規范，從建筑層高、電梯、隔音、綠色、智能、無障礙等方面入手，提高住宅建設標準，結合“一帶一路”國外工程項目需求，推動工程建設標準“走出去”。 ? ? 強化科技驅動 ? ? 研究面向未來的好房子建造技術，組織籌建新一批重點實驗室和工程技術創新中心等科技創新平臺，加快推動“數字住建”落地實施。 ? ? 改進建設統計 ? ? 研究建立住房城鄉建設統計基礎數據庫和綜合統計平臺，加強數據分析應用。 ? ? 管好城建檔案 ? ? 完善工程建設檔案管理制度，建立城建檔案移交履約信用監管機制，推進城建檔案數字化建設。 ? ? 筑牢人才支撐 ? ? 實施“建設英才”培養計劃，讓有志青年在事業發展中施展才華。 ? ? 擴大對外交流 ? ? 深化與聯合國人居署的合作，持續做好全球可持續發展城市獎（上海獎）評選，辦好世界城市日中國主場活動，深化首屆中國—東盟建設部長圓桌會議成果，積極拓展國際伙伴關系布局，推動雙多邊機制開展住房城鄉建設領域務實合作。 ? ? 加強輿論宣傳 ? ? 始終把講政治擺在首位，加強正面宣傳，準確解讀政策，支持壯大部管媒體，發揮好“住建智庫”專家引導作用，推動線上線下融合，提高新媒體產品制作能力，提升新聞宣傳效能。摘自　《中國建設報》　2023.12.25

2023

11 22

施工過程結算無錫試點工作啟動會順利召開

? ? 為深入推進施工過程結算工作，?11?月?9?日上午，江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程施工過程結算無錫試點工作啟動會順利召開。江蘇省建設工程造價管理總站林國峰站長、無錫市住房和城鄉建設局張良副局長、無錫市審計局固定資產投資審計處楊一鋒副處長、無錫地鐵集團潘海剛總裁、朱軍副總裁，以及無錫地鐵集團相關部門、試點項目參建各方負責人參加會議。 ? ? 會上，無錫地鐵建設公司介紹了開展施工過程結算試點的前期工作基礎和試點工作設想。無錫市住建局和無錫地鐵集團共同為試點項目（無錫地鐵?5?號線一期工程土建施工?07?標項目）揭牌。 ? ? 會后，參會各方來到無錫地鐵?5號線一期工程土建施工07?標現場，查看項目建設進展情況，詳細聽取項目匯報，重點針對過程結算上報的各個環節進行了交流。

2024

01 08

市建委出臺城市更新計價有關規定

市建委出臺城市更新計價有關規定近日，南京市建委印發了《關于明確南京市城市更新項目計價有關規定的通知（試行）》文件，旨在進一步規范和改進南京市城市更新項目計價相關工作。文件主要包括三方面內容：一是明確了城市更新各類項目執行我省現行計價定額時可參考的計價原則。老舊小區改造項目、歷史保護類項目執行省住建廳相關文件規定，其他類項目按現行定額執行。二是調整了有關費用取費標準。統一了城市更新項目企業管理費、利潤及部分措施項目取費標準，并新增了4項措施費清單及取費標準。三是新增了城市更新項目相關補充定額。增補了墻面GRC做舊、清水磚墻墻面修復、人工鑿除磚面砂漿三項典型施工工藝定額。該文件發布后，市造價站將進一步做好文件的相關解釋工作，引導城市更新項目發承包雙方合理計價，助力城市更新項目有序開展。 ?

2023

12 05

中國建設工程造價管理協會關于發布《建設項目設計概算編審規范》的公告

中國建設工程造價管理協會關于發布《建設項目設計概算編審規范》的公告中價協〔2023〕71號 ? 現批準《建設項目設計概算編審規范》為中國建設工程造價管理協會團體標準，編號為T/CCEAS 005-2023，自2023年12月31日起實施。本規范由中國建設工程造價管理協會委托中國計劃出版社出版發行。 ? 中國建設工程造價管理協會? ? ? ? ? ? ?? 2023年12月1日?

國務院辦公廳轉發國家發展改革委、財政部《關于規范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》的通知

2023

11 06

國務院辦公廳轉發國家發展改革委、財政部《關于規范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》的通知

國務院辦公廳轉發國家發展改革委、財政部《關于規范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》的通知國辦函〔2023〕115號 ? 各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：國家發展改革委、財政部《關于規范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》已經國務院同意，現轉發給你們，請認真貫徹落實。國務院辦公廳　　　　　 2023年11月3日　　　　　（此件公開發布）關于規范實施政府和社會資本合作新?機?制?的?指?導?意?見國家發展改革委　財政部 ? 政府和社會資本合作（PPP）實施近十年來，一定程度上起到了改善公共服務、拉動有效投資的作用，但在實踐中也出現了一些亟待解決的問題。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，進一步深化基礎設施投融資體制改革，切實激發民間投資活力，現就規范實施政府和社會資本合作新機制（簡稱新機制）提出如下指導意見。一、準確把握新機制的總體要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，統籌發展和安全，規范實施政府和社會資本合作新機制，充分發揮市場機制作用，拓寬民間投資空間，堅決遏制新增地方政府隱性債務，提高基礎設施和公用事業項目建設運營水平，確保規范發展、陽光運行。（一）聚焦使用者付費項目。政府和社會資本合作項目應聚焦使用者付費項目，明確收費渠道和方式，項目經營收入能夠覆蓋建設投資和運營成本、具備一定投資回報，不因采用政府和社會資本合作模式額外新增地方財政未來支出責任。政府可在嚴防新增地方政府隱性債務、符合法律法規和有關政策規定要求的前提下，按照一視同仁的原則，在項目建設期對使用者付費項目給予政府投資支持；政府付費只能按規定補貼運營、不能補貼建設成本。除此之外，不得通過可行性缺口補助、承諾保底收益率、可用性付費等任何方式，使用財政資金彌補項目建設和運營成本。（二）全部采取特許經營模式。政府和社會資本合作應全部采取特許經營模式實施，根據項目實際情況，合理采用建設—運營—移交（BOT）、轉讓—運營—移交（TOT）、改建—運營—移交（ROT）、建設—擁有—運營—移交（BOOT）、設計—建設—融資—運營—移交（DBFOT）等具體實施方式，并在合同中明確約定建設和運營期間的資產權屬，清晰界定各方權責利關系。（三）合理把握重點領域。政府和社會資本合作應限定于有經營性收益的項目，主要包括公路、鐵路、民航基礎設施和交通樞紐等交通項目，物流樞紐、物流園區項目，城鎮供水、供氣、供熱、停車場等市政項目，城鎮污水垃圾收集處理及資源化利用等生態保護和環境治理項目，具有發電功能的水利項目，體育、旅游公共服務等社會項目，智慧城市、智慧交通、智慧農業等新型基礎設施項目，城市更新、綜合交通樞紐改造等盤活存量和改擴建有機結合的項目。（四）優先選擇民營企業參與。要堅持初衷、回歸本源，最大程度鼓勵民營企業參與政府和社會資本合作新建（含改擴建）項目，制定《支持民營企業參與的特許經營新建（含改擴建）項目清單（2023年版）》（以下簡稱清單，見附件）并動態調整。市場化程度較高、公共屬性較弱的項目，應由民營企業獨資或控股；關系國計民生、公共屬性較強的項目，民營企業股權占比原則上不低于35%；少數涉及國家安全、公共屬性強且具有自然壟斷屬性的項目，應積極創造條件、支持民營企業參與。對清單所列領域以外的政府和社會資本合作項目，可積極鼓勵民營企業參與。外商投資企業參與政府和社會資本合作項目按照外商投資管理有關要求并參照上述規定執行。（五）明確管理責任分工。國家發展改革委要牽頭做好特許經營模式推進工作，切實加強政策指導。地方各級人民政府要切實負起主體責任，規范推進本級政府事權范圍內的特許經營項目。地方各級人民政府可依法依規授權有關行業主管部門、事業單位等，作為特許經營項目實施機構（以下簡稱項目實施機構），負責特許經營方案編制、特許經營者選擇、特許經營協議簽訂、項目實施監管、合作期滿移交接收等工作。地方各級發展改革部門要發揮綜合協調作用，嚴格把關項目特許經營方案等有關內容，依法依規履行項目審批、核準或備案職責。各級財政部門要嚴格執行預算管理制度，加強地方政府債務管理，加大財會監督力度，嚴肅財經紀律。（六）穩妥推進新機制實施。把握好工作力度、節奏，2023年2月政府和社會資本合作項目清理核查前未完成招標采購程序的項目，以及后續新實施的政府和社會資本合作項目，均應按照本指導意見規定的新機制執行，不再執行2015年5月印發的《國務院辦公廳轉發財政部發展改革委人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見的通知》（國辦發〔2015〕42號）。二、規范推進建設實施（七）嚴格審核特許經營方案。對擬采取特許經營模式實施的項目，項目實施機構應參照可行性研究報告編寫規范，牽頭編制特許經營方案，并比照政府投資項目審批權限和要求，由有關方面履行審核手續，以合理控制項目建設內容和規模、明確項目產出（服務）方案。在審核特許經營方案時，要同步開展特許經營模式可行性論證，對項目是否適合采取特許經營模式進行認真比較和論證；必要時可委托專業咨詢機構評估，提高可行性論證質量。（八）公平選擇特許經營者。項目實施機構應根據經批準的特許經營方案，通過公開競爭方式依法依規選擇特許經營者（含特許經營者聯合體，下同）。應將項目運營方案、收費單價、特許經營期限等作為選擇特許經營者的重要評定標準，并高度關注其項目管理經驗、專業運營能力、企業綜合實力、信用評級狀況。選定的特許經營者及其投融資、建設責任原則上不得調整，確需調整的應重新履行特許經營者選擇程序。根據國家有關規定和項目建設投資、運營成本、投資回收年限等，合理確定特許經營期限，充分保障特許經營者合法權益。特許經營期限原則上不超過40年，投資規模大、回報周期長的特許經營項目可以根據實際情況適當延長，法律法規另有規定的除外。（九）規范簽訂特許經營協議。項目實施機構與特許經營者應在法律地位平等、權利義務對等的基礎上簽訂特許經營協議。需成立項目公司的，項目實施機構應當與特許經營者簽訂協議，約定其在規定期限內成立項目公司，并與項目公司簽訂特許經營協議。特許經營協議應明確項目實施范圍、產出（服務）質量和標準、投資收益獲得方式、項目風險管控、協議變更、特許經營期限等內容，約定雙方的權利、義務和責任。（十）嚴格履行投資管理程序。對政府采用資本金注入方式給予投資支持的特許經營項目，應按照《政府投資條例》有關規定履行審批手續；對由社會資本方單獨投資的項目，應按照《企業投資項目核準和備案管理條例》有關規定履行核準或備案手續。規范履行項目調整程序，完成審批、核準或備案手續的項目如發生變更建設地點、調整主要建設內容、調整建設標準等重大情形，應報請原審批、核準機關重新履行項目審核程序，必要時應重新開展特許經營模式可行性論證和特許經營方案審核工作。特許經營項目法人確定后，如與前期辦理審批、用地、規劃等手續時的項目法人不一致，應依法辦理項目法人變更手續，項目實施機構應給予必要支持和便利。（十一）做好項目建設實施管理。特許經營者應做深做實項目前期工作，嚴格按照有關規定優化工程建設方案，合理安排工期，有效控制造價，保障工程質量，做好運營籌備。對地質條件復雜、施工風險較大、存在維修養護困難的項目，應完善勘察和施工設計，強化建設風險控制，防止項目爛尾。項目建成后，應依法依規及時組織竣工驗收和專項驗收。需要試運行或試運營的項目，應在投入試運行或試運營前符合相應要求并取得試運行或試運營許可。三、切實加強運營監管（十二）定期開展項目運營評價。項目實施機構應會同有關方面對項目運營情況進行監測分析，開展運營評價，評估潛在風險，建立約束機制，切實保障公共產品、公共服務的質量和效率。項目實施機構應將社會公眾意見作為項目監測分析和運營評價的重要內容，加大公共監督力度，按照有關規定開展績效評價。（十三）懲戒違法違規和失信行為。如特許經營者存在違反法律法規和國家強制性標準，嚴重危害公共利益，造成重大質量、安全事故或突發環境事件等情形，有關方面應依法依規責令限期改正并予以處罰。對提供的公共產品、公共服務不滿足特許經營協議約定標準的，特許經營者應按照協議約定承擔違約責任。依法依規將項目相關方的失信信息納入全國信用信息共享平臺。（十四）規范開展特許經營協議變更和項目移交等工作。在特許經營協議有效期內，如確需變更協議內容，協議當事人應在協商一致的基礎上依法簽訂補充協議。特許經營期限屆滿或提前終止的，應按協議約定依法依規做好移交或退出工作，嚴禁以提前終止為由將特許經營轉變為通過建設—移交（BT）模式變相舉債；擬繼續采取特許經營模式的，應按規定重新選擇特許經營者，同等條件下可優先選擇原特許經營者。特許經營期限內因改擴建等原因需重新選擇特許經營者的，同等條件下可優先選擇原特許經營者。對因特許經營協議引發的各類爭議，鼓勵通過友好協商解決，必要時可根據爭議性質，依法依規申請仲裁、申請行政復議或提起行政、民事訴訟，妥善處理解決。（十五）建立常態化信息披露機制。項目實施機構應將項目建設內容、特許經營中標結果、特許經營協議主要內容、公共產品和公共服務標準、運營考核結果等非涉密信息，依托全國投資項目在線審批監管平臺，及時向社會公開。特許經營者應將項目每季度運營情況、經審計的年度財務報表等信息，通過適當方式向社會公開。四、加大政策保障力度（十六）加強組織實施。各地區要壓緊壓實主體責任，完善工作機制，精心組織實施。各有關部門要強化協同聯動，明確政策規定，加強實施監管。國家發展改革委要制定特許經營方案編寫大綱、特許經營協議范本和實施細則，指導各地區按照新機制要求依法合規、穩妥有序實施政府和社會資本合作項目，并會同有關方面及時修訂完善特許經營相關制度文件，營造良好制度環境。（十七）做好要素保障和融資支持。支持在不改變項目地表原地類和使用現狀的前提下，利用地下空間進行開發建設，提高土地使用效率。支持依法依規合理調整土地規劃用途和開發強度，通過特許經營模式推動原有資產改造與轉型，提高資產利用效率。探索分層設立國有建設用地使用權，支持項目依法依規加快辦理前期手續。鼓勵金融機構按照風險可控、商業可持續的原則，采用預期收益質押等方式為特許經營項目提供融資支持。積極支持符合條件的特許經營項目發行基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）。（十八）支持創新項目實施方式。鼓勵特許經營者通過技術創新、管理創新和商業模式創新等降低建設和運營成本，提高投資收益，促進政府和社會資本合作項目更好實施。特許經營者在保障項目質量和產出（服務）效果的前提下，通過加強管理、降低成本、提升效率、積極創新等獲得的額外收益主要歸特許經營者所有。鼓勵符合條件的國有企業通過特許經營模式規范參與盤活存量資產，形成投資良性循環。 ? 附件：支持民營企業參與的特許經營新建（含改擴建）項目清單（2023年版） ? ? 附件 ? 支持民營企業參與的特許經營新建（含改擴建）項目清單（2023年版） ? 一、應由民營企業獨資或控股的項目（一）環保領域 1.垃圾固廢處理和垃圾焚燒發電項目（二）市政領域 2.園區基礎設施項目 3.公共停車場項目（三）物流領域 4.物流樞紐、物流園區項目（四）農業林業領域 5.農業廢棄物資源化利用項目 6.旅游農業、休閑農業基礎設施項目 7.林業生態項目（五）社會領域 8.體育項目 9.旅游公共服務項目二、民營企業股權占比原則上不低于35%的項目（一）環保領域 10.污水處理項目 11.污水管網項目（二）市政領域 12.城鎮供水、供氣、供熱項目（三）交通運輸領域 13.城際鐵路、資源開發性鐵路和支線鐵路，鐵路客貨運輸商業類、延伸類業務項目 14.收費公路項目（不含投資規模大、建設難度高的收費公路項目） 1

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省住房和城鄉建設廳關于明確歷史文化街區改造工程計價有關問題的公告

省住房和城鄉建設廳關于明確歷史文化街區改造工程計價有關問題的公告〔2023〕第22號為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳〈關于在城鄉建設中加強歷史文化保護傳承的意見〉的通知》（廳字〔2021〕36號）、《住房和城鄉建設部辦公廳關于進一步加強歷史文化街區和歷史建筑保護工作的通知》（建辦科〔2021〕2號），進一步規范和改進全省歷史文化街區改造工程計價工作，現就歷史文化街區改造工程計價有關問題公告如下。一、本公告所指歷史文化街區改造工程，是指依托歷史文化街區和歷史地段，在既有建筑和開放性街區中實施的，改建提升沿街商鋪、仿古建筑、傳統民居及其配套管線、道路、綠化等的綜合性工程。具有歷史文化價值、有文化保護要求的古建筑、文保建筑的維護、修復，按文物保護管理部門的規定執行。二、歷史文化街區改造工程在使用我省各專業計價定額時，專業定額之間的適用關系如下：（一）拆除項目適用《江蘇省房屋修繕工程計價表》（2009版），人工單價執行修繕標準。（二）改建提升項目： 1.?仿古建筑和一般建筑的仿古部分項目的整修優先適用《江蘇省房屋修繕工程計價表》（土建工程2009版），人工單價、取費執行修繕土建標準。仿古建筑和一般建筑的仿古部分項目的新做部分適用《江蘇省仿古建筑與園林工程計價表》（2007版），同時對應子目人工、機械含量乘1.2系數，人工單價、取費執行仿古建筑標準。 2.?建筑裝飾部分優先適用《江蘇省房屋修繕工程計價表》（土建工程2009版）。缺項部分適用《江蘇省建筑與裝飾工程計價定額》（2014版），同時對應子目人工、機械含量乘1.2系數。人工單價執行修繕標準。 3.?室內裝飾部分全部拆除后重新裝修，裝修標準高于原有標準的，按單獨裝飾工程取費，人工單價執行裝飾標準。 4.?安裝部分優先適用《江蘇省房屋修繕工程計價表》（安裝工程2009版）。缺項部分適用《江蘇省安裝工程計價定額》（2014版），同時對應子目人工、機械含量乘1.1系數。人工單價執行修繕標準。（三）市政項目適用《市政工程消耗量定額江蘇省估價表》（2021版）。使用《市政工程消耗量定額江蘇省估價表》（2021版）時，市政人工工資單價調整系數=使用期市政人工工資指導單價/ 2021年下半年市政人工工資指導單價。（四）園林綠化項目優先適用《江蘇省仿古建筑與園林工程計價表》（2007版）。缺項部分適用《江蘇省綠色建筑工程計價定額》（2016版）。人工單價執行園林綠化標準。三、歷史文化街區改造工程相關費用定額部分取費標準調整如下：（一）企業管理費和利潤取費見附件1。（二）措施項目取費： 1.?調整歷史文化街區改造工程部分措施項目取費標準，詳見附件2。 2.?歷史文化街區改造工程特殊措施項目工程量清單見附件3。對應取費標準見附件4。（三）未作說明的措施項目按原各專業取費標準計?。桓慕ㄌ嵘椖康慕ㄖb飾部分、安裝部分的措施項目均按修繕標準計取。四、《江蘇省仿古建筑與園林工程計價表》（2007版）和《江蘇省房屋修繕工程計價表》（土建工程2009版）部分子目調整規定見附件5。五、部分補充定額見附件6、附件7。六、本公告自發布之日起實施，適用于公告實施后發布招標文件的招標工程或簽訂施工合同的依法不招標工程。公告實施前尚未完成結算的歷史文化街區改造工程，發生《江蘇省建設工程費用定額》（2014年）未包含的措施項目內容，且施工合同約定不明的，可參考本公告。七、本公告實施中如遇問題，請及時向江蘇省建設工程造價管理總站反饋。 ? 附件： 1.企業管理費和利潤取費標準表 2.部分措施項目取費標準表 3.特殊措施項目工程量清單 4.特殊措施項目取費標準表 5.《江蘇省仿古建筑與園林工程計價表》（2007版）和《江蘇省房屋修繕工程計價表》（土建工程2009版）部分子目調整規定 6.《江蘇省仿古建筑與園林工程計價表》（2007版）補充定額 7.《江蘇省房屋修繕工程計價表》（土建工程2009版）補充定額? 江蘇省住房和城鄉建設廳 2023年10月16日?

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數字新咨詢生產力平臺應用培訓

? ? 為了提升公司信息化管理水平，提高管理效率和核心競爭力，公司于2022年9月15日開展了“造價咨詢企業信息管理平臺”相關內容培訓。 ? ? 對于信息化管理的必要性，培訓講師指出，隨著技術的不斷進步和市場的日益競爭，信息化已成為企業提高效率、降低成本、優化管理的重要手段。通過信息化管理，企業可以更好地整合資源、優化流程、提升決策水平，從而實現可持續發展。 ? ? 培訓講師演示了系統各功能板塊的詳細操作，同時記錄了各使用部門的意見，以便技術團隊對系統進行優化，更加匹配企業的實際需求。 ? ? 通過本次培訓，大家對信息化管理有了更深入的理解和認識，還學到了許多實用的方法和技巧。我們將以此次培訓為契機，推動企業的信息化建設向更高水平發展。